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財政部:各地稅收優惠政策過多 造成不公平競爭

發布時間:2014-03-06 11:48:10

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十八屆三中全會提出要全面清理稅收優惠政策,特別是區域稅收優惠,原則上不再出臺新的稅收優惠政策。財政部部長樓繼偉今日回應表示,各地出臺的一些稅收優惠政策過多過濫,造成了不公平競爭,其實各地也很苦,所以應該清理。

 

十二屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日上午9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,財政部部長樓繼偉、副部長張少春就“財稅體制改革和財政工作”相關問題回答中外記者的提問。

 

樓繼偉表示,首先是從原則出發。三中全會決定,市場在資源配置中起決定性作用,要公平競爭,統一市場,這是從原則出發。如果各地都搞稅收優惠的話,那么就不是市場在資源配置中起決定作用,而是優惠政策起決定性作用。第二是從問題出發,各地出臺的一些稅收優惠政策過多過濫,造成了不公平競爭。其實各地也很苦惱,他們想吸引一些投資,鄰省有優惠,他要是不搞優惠的話,投資就不來了,所以競相攀比造成了秩序的混亂,所以應該清理。

 

樓繼偉指出,現在國際上比較正規的定義叫做“稅基侵蝕,利潤轉移”。我們在G20的會議上也承諾,反對“稅基侵蝕,利潤轉移”,和國際社會共同抵制這個做法。當然那個講的主要是跨境的,我們國內搞那么多稅收洼地,也不符合我們承諾的精神,所以要做。

 

樓繼偉表示,清理稅收優惠政策有兩方面,一是現在已經規定的,比如經過國務院批準的區域性優惠政策,有時限的,到時限要解決,沒有時限的就定時限,沒有經過批準的一定要取消。二是中央統一規定,地方自行清理自己出臺的這些政策,我們要保證做到資源是由市場決定配置,而不是各種區域性的優惠來配置。

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