中國建筑節(jié)能執(zhí)行力差有待進一步提高
發(fā)布時間：2012-07-28 新聞來源：一覽設(shè)計英才網(wǎng)
在生態(tài)文明社會的今天，耗能問題越來越受到公眾的廣泛關(guān)注，如何實現(xiàn)節(jié)能，如何維持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是國家、社會、企業(yè)需要共同面對的問題。作為能耗大戶的建筑行業(yè)，我們需要更好地貫徹節(jié)能方針，充分響應(yīng)黨和國家的號召，切實把節(jié)能從“嘴”上落實到“手”上，并利用新思路、新技術(shù)，徹底解決能耗問題。尤其要在進一步完善和推進建筑節(jié)能強制標準的基礎(chǔ)上，從體制、機制和法制等諸方面共建建筑節(jié)能的長效機制。
從最近的一次建筑節(jié)能改造結(jié)果來看，情況仍不容樂觀。很多建筑設(shè)計階段節(jié)，能量與施工階段節(jié)能量差距達6%-7%,這說明有的節(jié)能建筑在建設(shè)環(huán)節(jié)偷工減料，也表明了目前建筑節(jié)能改造重設(shè)計、輕建設(shè)的問題。
而中小城市比大城市的漏洞更多，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)做的差，施工階段建筑節(jié)能標準的執(zhí)行質(zhì)量也打了折扣，尤其是建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收規(guī)范執(zhí)行不到位、中小城市普遍缺乏建筑節(jié)能的材料、產(chǎn)品、部品的節(jié)能性能的檢測能力。
時至今日，全國不節(jié)能建筑多達99%。面對這樣的現(xiàn)實，筆者認為，當前推廣節(jié)能建筑難，不是缺少法律而是缺少執(zhí)行力。
影響我國建筑節(jié)能執(zhí)行力的原因是多方面的，既有對相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠、公眾知曉度不高、參與度不高的原因，也有一些地方政府認識不到位、節(jié)約能源還只是停留在為了單純完成節(jié)能目標、沒有同調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合的原因。同時，還由于當前供熱采暖還沒有完全實現(xiàn)供熱計量收費，以致節(jié)約能源還沒有變成大多數(shù)公眾的自覺行為。特別是在建筑節(jié)能方面，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還普遍存在，以致我國建筑節(jié)能“叫好不叫座”。
同時，面對僅有1%的建筑是節(jié)能建筑的現(xiàn)實問題，期待各地不要再停留在光靠“喊”上，還得實實在在地“動”起來，并常抓不懈。筆者認為，要加大建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查力度，切實建立、健全、完善節(jié)能 減耗考核機制和責任追究機制；對重點領(lǐng)域、重點單位和重點項目的節(jié)能工作要跟蹤監(jiān)督檢查，定期通報情況；對違規(guī)亂上項目、嚴重浪費資源和污染環(huán)境的違法違規(guī)行為，要堅決查處，從嚴處理，以保障建筑節(jié)能工作的順利、有序展開。只有這樣，才能避免我國建筑節(jié)能成效原地踏步。
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