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國務院:城市建設嚴禁形象政績工程和豆腐渣工程

發布時間:2013-08-06      新聞來源:一覽監理英才網

   

  據新華社電國務院總理李克強昨天主持召開國務院常務會議,研究推進政府向社會力量購買公共服務,部署加強城市基礎設施建設。
  
  政府購買公共服務有三途徑
  
  會議指出,要放開市場準入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的,盡可能交給社會力量承擔,加快形成改善公共服務的合力,有效解決一些領域公共服務產品短缺、質量和效率不高等問題,使群眾得到更多便利和實惠。
  
  會議明確,將適合市場化方式提供的公共服務事項,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。各地要在準確把握公眾需求的基礎上,制定政府購買服務指導性目錄,明確政府購買服務的種類、性質和內容,并試點推廣;政府可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務。要按照公開、公平、公正原則,嚴格程序,競爭擇優,確定承接主體,并嚴禁轉包;嚴格政府購買服務資金管理,在既有預算中統籌安排,以事定費,規范透明,強化審計;建立嚴格的監督評價機制,全面公開購買服務的信息,建立由購買主體、服務對象及第三方組成的評審機制;對購買服務項目進行動態調整,對承接主體實行優勝劣汰。
  
  嚴禁形象工程和豆腐渣工程
  
  會議認為,要在保障政府投入,加強非經營性城市基礎設施建設的同時,推進投融資體制改革,發揮市場機制作用,同等對待各類投資主體,利用特許經營、投資補助、政府購買服務等方式吸引民間資本參與經營性項目建設與運營,促進改善城市基礎設施薄弱環節,尤其是與棚戶區改造配套的基礎設施。
  
  會議確定以下重點任務:一是加強市政地下管網建設和改造。完善城鎮供水設施,提升城市防澇能力。二是加強污水和生活垃圾處理及再生利用設施建設,“十二五”末,城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達到85%和90%左右。三是加強燃氣、供熱老舊管網改造。到2015年,完成8萬公里城鎮燃氣和近10萬公里北方采暖地區集中供熱老舊管網改造任務。四是加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統建設,增強城市路網的銜接連通和可達性、便捷度。五是加強城市配電網建設,推進電網智能化。六是加強生態環境建設,提升城市綠地蓄洪排澇、補充地下水等功能。
  
  會議強調,嚴禁不切實際的“形象工程”、“政績工程”和滋生腐敗的“豆腐渣工程”。
 


 

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